特朗普政府遭背刺！萨尔瓦多文件揭穿移民管控谎言

过去几个月，特朗普政府一直在法庭上坚称，今年春天，根据一项很少使用的战时法规的权力，将近 140 名委内瑞拉移民驱逐到萨尔瓦多的监狱，而特朗普政府对这些移民没有控制权。

无论是在文件还是听证会上，特朗普政府官员都坚称，由于这些人被萨尔瓦多的狱警关押，萨尔瓦多政府有权掌控他们的命运。但特朗普政府一再强调这一点，声称其无权自行遣返这些移民。

然而，周一，这两名委内瑞拉男子的律师出示了一份文件，表明萨尔瓦多政府最近告知联合国，实际上它对这些人不负任何法律责任。这份回应联合国对部分驱逐出境事件进行调查的文件还声称，萨尔瓦多政府将这些人纳入其监狱系统只是在执行美国的指令。

该文件称：“萨尔瓦多政府的行动仅限于与另一个国家实施双边合作机制，通过该机制，萨尔瓦多政府利用萨尔瓦多监狱基础设施关押该国司法系统和执法范围内的被拘留者。”

“在这种情况下，”它继续说道，“根据签署的国际协议以及主权和国际刑事合作原则，这些人的管辖权和法律责任完全由外国主管当局承担。”

该文件包含在提交给法官詹姆斯·E·博斯伯格（James E. Boasberg）的一份新的法庭文件中。博斯伯格法官一直在华盛顿联邦地区法院审理这两名委内瑞拉男子提起的旷日持久的法律诉讼。作为该案件的一部分，博斯伯格法官上个月命令特朗普政府采取措施，为这两名委内瑞拉男子提供正当程序。白宫根据战时法律《外国敌人法》（Alien Enemies Act）的广泛权力将他们驱逐回萨尔瓦多时，他们被剥夺了正当程序。

该文件可能给政府带来麻烦，因为它似乎破坏了司法部和特朗普高级官员的律师在博斯伯格法官面前反复表明的立场。委内瑞拉人的律师还声称，司法部律师几个月前就知道这份文件，但却没有通知他们或法官。

“我们很高兴萨尔瓦多公开说出了我们都知道的真相：美国掌控着委内瑞拉人的命运，”美国公民自由联盟的律师李·格勒恩特（Lee Gelernt）说道。该联盟与另一个法律组织“民主前进”（Democracy Forward）一直代表这两名委内瑞拉人。“美国没有向我们或法庭提供这些信息，这真是太不可思议了。”

民主前进组织主席兼首席执行官斯凯·佩里曼补充道：“今天提交给法院的文件表明，政府对法院和美国人民都不诚实。”

3 月份，萨尔瓦多恐怖主义监禁中心（CECOT）的狱警。

司法部发言人没有立即回复寻求评论的电子邮件。

3 月 15 日，白宫将数十名被指控为街头帮派 Tren de Aragua 成员的委内瑞拉人驱逐回萨尔瓦多后，特朗普政府与萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔领导的政府之间达成的基本协议开始引起人们的关注。

《纽约时报》最近的调查发现，美国政府不仅向布克尔政府支付了数百万美元作为交易的一部分，还根据他的要求增加了额外的好处：将另一个街头帮派 MS-13 的高层头目送回萨尔瓦多，其中一些人知道布克尔与该组织的腐败关系。

博斯伯格法官面前的这起案件只是美国公民自由联盟与特朗普政府之间就特朗普总统动用《外国敌人法》而展开的众多法律冲突之一。特朗普上任后不久，便发布声明，援引该法案，驱逐被指控为“阿拉瓜之流”（Tren de Aragua）成员的委内瑞拉人。他已将该组织列为外国恐怖组织。

全国各地的联邦法院对于他是否正确使用了这项法律存在分歧，该法律于 1798 年首次通过，规定仅在宣战时或敌对外国入侵期间使用。

上周，新奥尔良一家联邦上诉法院就总统的声明举行了听证会，此案很可能是首个最终提交最高法院审理的案件。法官们已经裁定，白宫未能给予移民充足的机会，根据该法案对驱逐令提出异议。但他们尚未就特朗普的说法是否符合现实做出裁决，特朗普声称“阿拉瓜河”组织在美国的存在相当于入侵，其成员一直在按照敌对的委内瑞拉政府的指令行事。

当博斯伯格法官命令政府努力对这些委内瑞拉男子给予正当程序，尽管他们仍然被关押在所谓的恐怖主义监禁中心（CECOT）时，他的指示是一份全面的——有时是令人愤怒的——裁决，将他们比作卡夫卡小说中的人物。

法官坚称，白宫不允许这些人在被空运至萨尔瓦多监狱之前对驱逐令提出异议，实际上剥夺了他们的权利。但他并未就特朗普将这些人驱逐至萨尔瓦多时是否合法援引《外国敌人法》这一更大的问题发表意见。

博斯伯格法官在裁决中还努力解决一个关键问题：谁对 CECOT 的囚犯拥有控制权——是布克尔政府（将他们送入监狱）还是美国政府（将他们送往那里）。

尽管法官承认这是一个“难以回答的问题”，但他最终认定“美国和萨尔瓦多已经就被拘留者问题达成了外交协议”，并且他无法质疑特朗普政府关于萨尔瓦多人掌权的断言。

不过，博斯伯格法官表达了一定程度的怀疑，他指出，特朗普的几位高级官员曾公开表示，政府深度参与了将这些人关押在恐怖主义中心的计划。

目前尚不清楚新文件会对博斯伯格法官的裁决产生何种影响（如果有的话），该裁决上个月被负责审理此案的联邦上诉法院暂时搁置。

委内瑞拉人的律师表示，鉴于新文件似乎超出了博斯伯格法官面前案件的“当前记录”，他们希望保留要求政府提供有关政府与萨尔瓦多达成的协议的更多发现信息的权利。

律师们表示，这些补充信息非常重要，因为新材料与美国国务院高级外交官迈克尔·G·科扎克（Michael G. Kozak）今年 5 月提交的一份宣誓声明相矛盾。

科扎克先生在声明中表示：“我过去和现在的理解是，对被关押在萨尔瓦多拘留中心和其他拘留设施中的人员的拘留和最终处置，属于萨尔瓦多根据其国内和国际法律义务的合法权限范围内的事务。”