为打击偷车，加拿大安省拟赋予警方无证搜车权力！

为遏制安省愈演愈烈的汽车盗窃问题，福特政府于 5 月 1 日提出新立法，计划修改《安省公路交通法》（Highway Traffic Act），赋予警方在无需搜查令的情况下，拦截并搜查涉嫌持有汽车钥匙编程设备或某些智能手机程序的车辆。

安省政府称，这项提案的目的是打击日益猖獗的偷车团伙。但此举引发了众多法律界人士和人权组织的警惕和批评，他们担心，这可能会成为侵犯公民权利、并导致种族定性执法的“灰色地带”。

在接受 CBC Toronto 采访时，来自 Daniel Brown 律所的刑事辩护律师李秀贞（SuJung Lee）表示，虽然立法草案明确警方必须有“合理依据”才能进行搜查，但实际操作中，这类宽泛的自由裁量权极易导致滥权。

“在交通执法这样的场景中，警方对于驾驶者的身份和背景了解极少，这样的互动场合特别容易让隐性偏见（implicit bias）渗透其中。”李秀贞说道。

李律师指出，《公路交通法》原本是用于规范驾驶行为，而非被用于侦办刑事案件。若赋予其打击犯罪的搜查权力，可能会越权，甚至违宪。

加拿大公民自由协会（CCLA）亦对这一提案表示严重关切。该组织指出，全国每年都有成千上万的有色人种在无预警的路边拦检中被逮捕，而这些拦检往往并非基于证据，而是源自无意识的偏见。

长期致力于种族偏见案件的辩护律师特雷莎·唐柯尔（Theresa Donkor）也表示，这样的立法会让弱势族群感到更加不安全：“对于这些群体而言，这并不是真正的安全感，而是感受到自己在加拿大社会中并没有和其他人享有同样的权利。”

李律师进一步指出，安省试图通过修改《公路交通法》来打击偷车行为，但这一行为本质上属于刑事案件，应归属联邦司法管辖。

“如果《公路交通法》被赋予打击汽车盗窃的搜查功能，那就已经偏离其原本的立法目的，可能会被视为越界干预联邦刑事权力，必将引发法律界的批评。”

目前，安省警方在特定情况下已有在无搜查令下搜查车辆的权力，例如《大麻管制法》允许警方搜查是否存在开启的大麻包装。但此次新提案则是进一步扩大这一权限范围。

CBC 多次联系省运输厅、总检察厅和省安全厅，要求对该立法是否违宪及种族歧视风险作出回应，截至目前尚未收到任何官方回复。

刑事辩护律师丹尼尔·勒纳（Daniel Lerner）表示，这项立法更多是政治姿态，而非切实解决问题的办法：“我并不认为这项提议会在打击盗车方面产生实质性影响。问题根本不在于警力，而是我们要去探究为什么现在偷车变得如此简单。”

事实上，多位业内人士指出，导致汽车盗窃泛滥的真正原因，是电子钥匙编程设备过于容易获取，车辆本身防盗功能形同虚设。

多伦多知名汽车锁匠店 Auto Key Pro 店主雅瑟·贾法尔（Yaser Jafar）表示：“只需四五百加元，任何人就能买到一款可解码大多数车型的设备，在 TikTok 或 YouTube 上看几个教程就能学会，门槛低得吓人。”

Lockdown Security 公司负责人杰夫·贝茨（Jeff Bates）也表示，加拿大许多车型远不如在英国出售的版本那样具备严密的防盗措施：“如果车厂重新采用传统金属机械钥匙，我敢说现在的盗车案能减少八成以上。”

加拿大创新、科技与经济发展部发言人汉斯·帕尔玛（Hans Parmar）表示，联邦政府正在“研究各方意见”，考虑是否对这些设备进行管控，并与国内企业、线上零售商及汽车产业合作，共同解决此问题。

在汽车盗窃猖獗、公众安全感下降的背景下，安省政府出手强化执法手段看似合情合理。然而，如何在提高警方效能的同时，避免过度执法、侵犯公民隐私与权利，尤其是不让边缘群体再次成为执法焦点，才是真正考验政策智慧的地方。

在此问题尚未获得司法与公众全面支持前，这项提案的推进之路，恐怕并不平坦。

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