国际资讯 | [荷]“还地于河2.0”规划项目/鹿特丹港口地区执行议程/阿姆斯特丹市公务员专属AI助手(2025.5)

“还地于河2.0”规划项目启动

多年来，荷兰坚持“还地于河”的空间规划理念，即均衡维持河流的蓄洪、通航、农业生产、生态保护、提供水源等多项功能空间。近期，荷兰政府启动了“还地于河2.0”（Ruimtevoor de Rivier 2.0）规划项目，以确保这一空间规划理念能与时俱进，并在未来继续发挥作用。该项目将由中央政府与各级地方政府共同参与制定，合作方包括基础设施与水利部（Rijkswaterstaat）、农业部、食品安全与自然保护部、住房与空间规划部、各级水务部，以及三角洲特别委员会（de Deltacommissaris）。

鉴于气候变化日益明显，荷兰的河流流域正在面临更加严峻的多重挑战。过去两年内，莱茵河沿岸国家出现了更加频繁剧烈的短期强降雨，导致流入河流的排水量显著增加，使得沿河城镇区域面临更高的洪涝风险。与此同时，更持久的干旱则导致河流水位下降，影响了河道的正常航运通行，造成沿河自然保护区和农业用地的干旱问题。“还地于河2.0”项目旨在应对防洪排涝、航道运行、干旱防治、水质保持与淡水供给、滨水休闲娱乐等多项挑战。未来数10年内，荷兰将重新规划河流区域空间布局，以合理分配水资源，协同应对水环境风险。涉及河流流域空间重置的具体决策将在2026年陆续公布。

资讯来源：https://www.ruimtelijkeordening.nl/actueel/nieuws/2025/04/04/ruimte-voor-de-rivieren

鹿特丹港口地区发展愿景执行议程发布

作为荷兰国家环境远景扩展计划（NOVEX: Nationale Omgevingsvisie Extra）的重要组成部分，鹿特丹港口地区（het NOVEX-gebiedRotterdamse haven）近期公布了其执行议程1.0版本（uitvoeringsagenda 1.0 NOVEX Rotterdamse haven 2025-2050）。该执行议程是2023年荷兰中央政府、南荷兰省、鹿特丹市政府和鹿特丹港总公司共同发布的《港口片区发展愿景》（图1）的后续跟进。内容上，议程涉及各合作方就港口区域原材料生产与能源转型、住房建设、交通网络可达性、人居环境品质平衡等议题所达成的具体协议，并明确了各方在各项任务中的职能部署，以确保长期愿景的顺利推进。目前该议程已递交至荷兰中央政府国会。

图1 鹿特丹港口片区远期发展愿景示意图

鹿特丹港地区是荷兰能源、原材料和工业材料转型的核心区域。目前，全欧洲有13%的能源材料经由鹿特丹港转运，同时，鹿特丹港还承担了荷兰近40%的碳排放减排任务。因此，鹿特丹港对荷兰乃至整个西北欧地区的战略自主性和能源供应安全具有重要意义。为此，荷兰国家政府、地方政府、港口企业联盟携手其他合作方，加快港口区空间规划战略决策中重点项目的推进，旨在打造一个兼备经济活力、宜居宜业、未来可持续发展的现代化港口区域。

目前，鹿特丹港面临严重的建设空间不足问题。为此，项目各方将展开联合研究，评估各种建设方案的必要性、可行性和影响，包括现有港区的空间优化利用、区域内工业用地改造潜力，以及向海扩展港区可行性。该研究将于6 月的生活环境政策协商会议（Beleids Overleg Leefomgeving）上正式启动。此外，氮排放和废弃物处理瓶颈等问题也是鹿特丹港绿色转型的关键阻碍。根据执行议程，鹿特丹港将推进氢能发展项目，并恢复港区周边自然保护区，以减少氮排放。住房建设也是鹿特丹港片区的重要任务。议程将针对性地解决港口噪声、空气污染对住宅区建设的限制，改善交通可达性等，从而个性化地提升宜居环境，吸引并留住港口企业所需的劳动力。

图1及资讯来源：https://www.ruimtelijkeordening.nl/documenten/publicaties/2025/04/03/uitvoeringsagenda-novex-rotterdamse-haven

阿姆斯特丹市政府推出公务员专属AI助手

5月，阿姆斯特丹市政府正式推出其自主研发的、面向所有市政公务员的人工智能助手ChatAmsterdam，该助手工具可协助起草文本，撰写摘要，分析复杂文件。目前，使用该程序的公务员必须确保输入的信息数据完全保留在市政府数据库内部，并且数据不被用于训练底层语言模型。自2024年起，阿姆斯特丹市政府对生成式人工智能工具（如ChatGPT、Midjourney、Copilot等）的使用制定了严格的规范；如今，其自主研发的ChatAmsterdam将成为一个更加安全的替代方案，使公务员能够更加快捷高效地展开工作。所有使用数据将归市政府所有，系统也将公开透明地说明数据处理方式和算法使用原则。过去一年，已有超过800名公务员参与了该项目的试点应用。在此期间，该AI助手系统共处理了3.4万次任务请求和1万条对话记录，同时还进行了多次问卷调查，以评估其使用体验与潜在风险，并据此进行了对应的优化改进措施。

ChatAmsterdam属于阿姆斯特丹数字城市议程的一部分，该议程致力于建设一个以人为本、值得信赖且具备未来韧性的数字城市。目前，阿姆斯特丹市政府正在探索如何将该款AI助手的开发经验与其他市政府机构及政府组织进行共享，以使其成为提升政府数字化自主能力的基础模块之一。UPI

以上资讯由本刊荷兰站 李舒扬 供稿

编辑 | 王暄 顾春雪

排版 | 顾春雪

本文为本订阅号原创